Kans niet betalen schulden één op drie
02/04/2020 10:23
-
Ivan Cairo
PARAMARIBO -
Suriname verkeert momenteel in zo’n slechte financiële positie dat het waarschijnlijk binnen een jaar zijn schulden niet zal kunnen aflossen. De kans dat aflossen niet lukt, is één op drie. Dat stelt ratingbureau Standard & Poor’s in haar woensdag uitgegeven rapport waarin de kredietwaardigheid van het land is gedowngrade van B naar CCC+.
Het is de tweede keer binnen korte tijd dat Suriname van een
toonaangevende kredietbeoordelaar de CCC-status heeft gekregen. Met
deze bijstelling is de junkstatus die Fitch Ratings januari dit
jaar het land toebedeelde, herbevestigd. De aanpassing naar CCC+
geldt ook voor de obligatielening van 550 miljoen US dollar die in
2026 terugbetaald moet worden.
De outlook bij de jongste rating is 'negatief'. Moeilijkheden om
aan de financieringsbehoeften te voldoen, kunnen het vermogen van
Suriname om aan zijn schuldverplichtingen te voldoen, beperken, wat
volgens Standard & Poor's (S&P) maakt dat er tenminste een
kans van één op drie is dat Suriname deze verplichtingen in de
komende twaalf maanden niet zal kunnen nakomen.
Volgens het ministerie van Financiën zal Suriname dit jaar bijna
SRD 1,7 miljard aan buitenlandse schulden aflossen en aan
binnenlandse schulden SRD 500 miljoen. Hoewel de schuldaflossing in
dit jaar zal stijgen, is het in het algemeen in lijn met
historischelevels.
De huidige politieke context vormt een korte termijn risico voor
de regering om snel en adequaat te kunnen reageren op bepaalde
uitdagingen. De veroordeling van president Bouterse kan, volgens
S&P, van invloed zijn op de aanstaande verkiezingen in mei
2020. De coalitie heeft namelijk een kleine meerderheid in het
parlement die ze zou kunnen verliezen.
"Het kan voor elke partij zonder duidelijke meerderheid moeilijk
zijn om tijdens deze stressvolle periode moeilijke beslissingen te
nemen en tijdig de hervormingen door te voeren die nodig zijn om de
financiën van Suriname op het pad naar duurzaamheid te brengen",
stelt het bureau.
Verder wordt aangevoerd dat recentelijk een valutawet is
aangenomen waarvan de beperkingen niet van toepassing zijn op de
verplichtingen van de overheid in vreemde valuta.
Ook de negatieve vooruitzichten hebben ermee te maken dat,
tenzij de omstandigheden gunstig worden, Surinames
financieringspositie onhoudbaar wordt en het vermogen van het land
om de komende twaalf maanden aan zijn schuldverplichtingen te
voldoen, kan belemmeren.
De negatieve vooruitzichten betekenen ook dat de
kredietwaardigheid de komende twaalf maanden verder verlaagd zou
kunnen worden als de economische omstandigheden, de fiscale
resultaten of de beschikbaarheid van financiering niet verbeteren,
zegt S&P.
"Wij zijn van mening dat de aanstaande verkiezingen politieke
onzekerheid hebben veroorzaakt die de reactie van de overheid
beperkt op de verslechterende economische, fiscale en financiële
uitdagingen waarmee het land wordt geconfronteerd. In dit scenario
zou de overheid voor moeilijke afwegingen kunnen komen te staan,
waarbij zij ervoor zou kunnen kiezen om sommige of al haar
schuldverplichtingen niet volledig en op tijd af te lossen, wat
volgens onze criteria neer komt op wanprestatie."
Met de komst van de COVID-19-pandemie en de daling van de
olieprijzen, zal de druk op Suriname op korte termijn toenemen,
omdat de financieringsbehoefte van de regering hoog blijft op een
moment dat de financieringsmogelijkheden afnemen en de instituten
verzwakken.
In een persbericht zegt de regering zich niet uit het veld te
laten slaan door de wereldrecessie en de downgrade van rating
agencies zoals Standard and Poor's. In het communiqué wordt
overigens met geen woord gerept op de bezorgdheid van S&P dat
de financiële situatie van dien aard is dat mogelijk binnen een
jaar schulden niet afgelost zullen kunnen worden.
De regering stelt dat de voorbereiding voor een nationaal
crisisplan om de economische effecten van COVID-19 aan te gaan in
vergevorderd stadium is. Daarbij is belangrijk dat de handen ineen
geslagen worden, omdat niemand anders dan het Surinaamse volk de
verliezer zal zijn van deze pandemie.
De overheid zegt dat reeds is begonnen om samen met de
vakbeweging een aantal belastingverlagende maatregelen te
bespreken. Daarnaast worden ook voorstellen die zijn gedaan door de
VSB en de ASFA bestudeerd.
Het verschuiven van de belastingschijven zal worden voorafgegaan
door een hogere korting op de loonbelasting; de zogeheten
heffingskorting, waardoor de koopkracht wordt versterkt via hogere
nettolonen. Bedrijven die in financiële nood zijn geraakt door de
COVID-19-crisissituatie, zullen bepaalde belastingkortingen en
uitstel van betaling kunnen genieten.
In een tijd dat vrijwel de hele wereld het moeilijk heeft, zal
er in Suriname nauw moeten worden samengewerkt aan beheersen en
herstel van de crisissituatie, aldus het NII. Er wordt met
bevriende landen gezocht naar noodhulp en technische assistentie,
zoals met de Cubaanse artsen en verpleegkundigen.
Met de internationale instellingen worden hulpprogramma's
geïnitieerd die technische steun inhouden, maar ook geoormerkte
directe financiële steun biedt aan getroffen doelgroepen en
gebieden. "De COVID-19 crisis is een nationale zaak. We zullen het
samen moeten overwinnen."
Gerelateerde artikelen