SKORO TORI: Onderwijs in zwaar weer
29/01/2019 16:00
RUBRIEK -
In deze rubriek gaat onderwijsspecialist Winston de Randamie in op actuele zaken aangaande het Surinaams onderwijs en het schoolgaande kind. Daarbij levert hij niet alleen kritiek maar draagt ook oplossingen aan.
dWT Foto / Stefano Tull
Het tweede kwartaal is voor veel studenten aangevangen. Het is
voor velen van hen blokken geblazen om in te halen.Voor enkele
middelbare studenten betekent het evenwel nog enkele dagen vrijaf
van school. Het gehele onderwijsveld is trouwens zwaar getroffen
door het voorval van het bootongeluk nabij Corneliskondre. Het is
te betreuren dat volwassenen in dat geval voor kinderen het besluit
hebben genomen om geen zwemvest aan te doen tijdens een boottrip.
Maar deze situatie waarbij wij als volwassenen toestaan dat
kinderen getransporteerd worden zonder het aantrekken van
veiligheidsvesten kennen wij al heel lang in het onderwijs.
Reeds lange tijd doet een foto de ronde op internet van een
overvolle boot met schoolkinderen zonder veiligheidsvesten aan.
Kortom hervormingen zijn al heel lang nodig in het onderwijs en in
het belang van leerlingen. Tijdens de nieuwjaarsrede van president
Bouterse is echter niet gerept over deze en andere
onderwijshervormingen die eventueel op komst zijn, ondanks de
dringende behoefte daaraan. Marie Levens, projectcoördinator van
het Basic Education Improvement Project ll (Beip2) is desondanks
optimistisch, want ze is ervan overtuigd dat we zullen slagen in
het verbeteren van ons onderwijs. Het lijkt wel een gigantische
job, maar zo moeilijk is het niet, vindt Levens. "Ik heb het elders
zien werken", klinkt ze zelfverzekerd. Niet voor niets wordt ze de
minister van Onderwijs van het westelijk halfrond genoemd.
Problemen in het onderwijs
In de Beip2-fase heeft het ministerie de problemen in het veld
in kaart proberen te brengen. Er is gekeken naar verschillende
facetten zoals schoolgebouwen, de sterkte van leerkrachten, de
instellingen en prestaties van leerlingen. Het Ministerie van
Onderwijs, Wetenschap en Cultuur wil dit jaar programma's schrijven
om de geconstateerde gaps bij kinderen op te heffen. De leiding van
het ministeriem, vindt dat er rekening gehouden moet worden met de
verschillende manieren waarop kinderen leren. Sommige kinderen
kunnen abstract denken, andere kunnen dat absoluut niet en weer
andere moeten eerst voelen; ze zijn kinesthetisch ingesteld.
Het programma dat het ministerie zal ontwikkelen moet daarom
voor al deze kinderen een uitkomst bieden. Met de eerste en tweede
fase van Beip2 is 33 miljoen US dollar gemoeid. Scholen in arme
buurten doen het volgens Levens veel slechter dan scholen in rijke
buurten. De ouders van kinderen in de rijkere buurten hebben vaak
ook een hogere opleiding, vindt ze. Op rijkere scholen doen ouders
ook meer met hun kinderen. Op de armere scholen zie je dat kinderen
dat ontberen en daardoor ook vaak minder goed presteren. Kijk maar
naar de slechte prestaties in het binnenland. Wij moeten ervoor
zorgen dat ook die kinderen goed scoren, vindt Marie levens.
Leanda Zeldenrust, student aan de masteropleiding in Education
and Research for Sustainable Development (MERSD), merkt op dat hoge
slaagresultaten niet gehaald zullen worden in het binnenland als er
geen gekwalificeerde leerkrachten daar naartoe worden gestuurd. "De
veel besproken Boslandakte moet nu echt zijn beste tijd hebben
gehad. Met dit soort situaties werken wij die discriminatie in het
onderwijs zelf in de hand", vindt ze. "Er moet gewoon meer geld
voor het onderwijs worden vrijgemaakt. We gaan bijvoorbeeld ervoor
moeten zorgen dat kinderen in hun eigen taal opgevangen worden.
Er staan ruim zevenhonderd bevoegde pas afgestudeerde krachten
in de rij voor een baan, die ingezet kunnen worden. Echter, zij
willen niet naar het binnenland. De voorwaarden waaronder men in
het binnenland moet gaan werken, trekken niet aan." Xiomara is in
2015 afgestudeerd van het SPI. Voor haar wordt het moeilijk om naar
het binnenland te gaan, want ze is net begonnen met een
vervolgopleiding. Ze kan haar dochterje ook niet zomaar achterlaten
voor haar ouders. Die hebben het al zwaar met de warung die vanaf
vroeg in de ochtend alle aandacht opeist. Voor Xiomara zou het wel
mogelijk zijn het allemaal te combineren als ze in Para of Moengo
geplaatst zou worden.
Wetgeving
Sheikh-Alibaks, jurist en afgestudeerde van MERSD, zegt dat de
Verenigde Naties zich richten op het verduurzamen van onderwijs
wereldwijd. Het kosteloos en verplicht stellen van basisonderwijs
behoort tot een van de basisbeginselen van de Verenigde Naties. Wij
merken dat in Suriname de ouderbijdrage juist weer is ingevoerd. De
Federatie Instellingen Bijzonder Onderwijs Suriname (Fibos) geeft
voor rechtvaardiging van de herinvoering aan dat de overheid de
subsidie laat of zelfs onvolledig uitbetaalt. Verder zegt Fibos dat
de ouderbijdrage gedeeltelijk gebruikt wordt om de scholen
draaiende te houden. In landen als België bijvoorbeeld, mogen
scholen ouders geen bijdragen vragen die gekoppeld zijn aan het
bereiken van de eindtermen en het nastreven van de
ontwikkelingsdoelen van het kind. Het gaat hier bijvoorbeeld om
schoolboeken en schriften. De school dient dit materiaal ter
beschikking te stellen van het kind, zonder de kosten op de ouders
te verhalen.
De wet op het 11-jarige basisonderwijs laat voor velen ook te
lang op zich wachten. De laatste wijzigingen in de Onderwijswet van
het Lager Onderwijs in Suriname dateren van 22 september 1960. De
nieuwe onderwijswet, waaraan nog wordt gewerkt, zal volgens
ingewijden enkele opvallende veranderingen hebben ten opzichte van
de huidige wetgeving. Problemen waarmee scholen al jaren worstelen,
zullen duurzaam worden opgelost. Een van de zaken die zeker
wegvallen, is zittenblijven. Er komen scholen zonder
zittenblijvers, maar waar kinderen gewoon doorstromen.
Zij die langzamer zijn dan anderen, krijgen de gelegenheid om er
iets langzamer over te doen. Dit heeft in meerdere landen,
waaronder Nederland, zijn nut bewezen. Waarom zou het hier niet
kunnen werken vindt de leiding van het ministerie. Met de nieuwe
wet zullen de lessen praktischer gegeven worden. Als u naar het
bovenstaande kijkt, ziet u dat het geheel vrij warrig overkomt en
weinig samenhang heeft. Zo voelt het voor veel onderwijsgevenden en
onderwijsdeskundigen aan. Want verander je een wet eerst, voordat
je de scholen voldoende hebt voorzien van gekwalificeerd kader? Of
voorzie je eerst in het gekwalificeerde kader, meer veiligheid en
betere aansluiting op elkaar? Het geheel is vrijwel niet meer te
volgen.◊
Dit artikel is verschenen in de weekendbijlage van 12
januari
